美国众议院金融服务委员会正把代币化列入下一阶段加密政策重点。在稳定币与市场结构法案之后，现实世界资产上链、银行存款代币化以及数字资产税务规则，正成为国会继续推进的议题。

Clarity Act 仍在推进

委员会主席 French Hill 表示，众议院此前已在稳定币销售、DeFi 和伦理规则等问题上找到跨党派妥协空间，并推动众议院版本的 Clarity Act 获得 78 名民主党议员支持。他认为，参议院有条件在此基础上继续达成共识。

他还称，参议院正在讨论的相关文本，已吸收众议院此前在 FIT21 和 Clarity Act 中的部分内容。众议院方面也持续与参议院谈判人员保持沟通。

代币化进入下一议程

Hill 说，委员会已把注意力转向代币化。众议院金融服务委员会在 3 月底举行相关听证会，重点是帮助议员判断，美国证券交易委员会和银行监管机构是否需要额外授权，才能更顺畅地支持企业推进现实世界资产代币化。

按照他的说法，代币化普通股这类资产，本质上更像是系统升级，而不是改写法律。传统股票适用的法律和监管要求，理论上也可以延伸到对应的代币化形式。国会当前要先判断，这一领域是否真的需要单独立法，还是可以继续交由监管机构在现有权限内推进。

银行存款也在观察范围

Hill 还提到，商业银行存款代币化也是委员会关注的方向之一。这类安排可能让支付直接完成借记扣款，减少中间环节，但他表示这并非短期内就会落地的事项。

在他看来，当前更大的难点不在技术能否实现，而在不同系统之间如何互通，以及如何满足合规要求。美国金融市场过去几十年已从纸质流程转向数字化系统，结算效率和准确性随之提升，代币化若要继续推进，关键仍是互操作性与合规衔接。

税务议题同步推进

除代币化外，数字资产税务规则更新也是 Hill 正在跟踪的重点。美国众议院筹款委员会已在处理相关税务问题，本月也有跨党派议员重新提出专门针对加密税务的法案。

他还提到，2026 年选举将影响众议院和参议院控制权，加密行业预计仍会延续近年的政治参与力度，继续支持对数字资产和技术创新持开放态度的候选人。

补充信息：Hill 表示，如果 GENIUS Act 的规则制定顺利推进，Clarity Act 也获得通过，接下来美国商品期货交易委员会和证券交易委员会可能启动约 12 个月的联合规则制定程序。