美国一份最新测算显示,如果国会未来几年仍不处理社会保障资金缺口,社保福利可能在 2032 年触发自动削减。按现有估算,整体降幅约为 24%,平均退休人员每月将少领约 500 美元,全国一年减少的福利支出约为 3450 亿美元。
信托基金或于2032年耗尽
这项测算来自美国财政监督组织“负责任联邦预算委员会”(CRFB)。该机构指出,社保退休信托基金预计将在 2032 年耗尽。按照现行规则,基金一旦耗尽,项目只能依靠工资税和其他专项收入支付福利,因此会出现统一减支。
CRFB 估计,当前约有 6010 万美国人会直接受到影响,约占总人口的 17.7%。其中包括约 5400 万退休劳动者,以及约 900 万遗属和受抚养人。
多州月均减幅超过500美元

按州来看,平均每月减幅大致在 459 美元至 556 美元之间,29 个州的平均减幅超过 500 美元。康涅狄格州、新泽西州和新罕布什尔州位居前列。
如果按各州经济体量衡量,40 个州的福利损失将超过本州 GDP 的 1%。西弗吉尼亚州、密西西比州和佛蒙特州所受冲击尤其明显。人口大州的绝对损失也很高,例如加州一年可能减少约 334 亿美元,佛州约 266 亿美元,得州约 237 亿美元。
政府同步调整退休与社保体系
在社保偿付压力升高之际,特朗普政府也在推动所谓“特朗普账户”。这一方案由美国财政部长斯科特·贝森特主推,核心是通过税收优惠投资账户,引导更多美国人,尤其是年轻人,参与股票市场投资。
报道显示,贝森特曾暗示这类账户可作为现有退休保障体系的补充,随后又强调不会削减老年人的既有福利。部分共和党盟友则把这类账户视为长期社保改革的一部分。
除长期资金缺口外,美国社会保障局近阶段的行政调整也引发关注。报道援引学者分析称,特朗普第二任期开局数月内,社会保障局已减少逾 7100 个岗位,裁员幅度超过 13%,并关闭了 10 个地区办公室中的 6 个。
与此同时,更多服务被转移到线上,公共电话系统中自动化和 AI 工具的使用也在扩大。政府称电话等待时间下降了 73%,但调研机构表示,残障福利申请处理正面临更高门槛和更慢进度。2025 年上半年,美国残障福利申请量同比下降 7%。

