菲律宾监管部门正进一步收紧 Binance 重返当地市场的路径。根据当地媒体 BitPinas 报道，菲律宾央行表示，Binance 及其本地合作方 BlockShoals Technologies Inc. 目前都没有在当地开展虚拟资产服务所需的牌照。

央行称沙盒不能替代牌照

这项牌照由菲律宾中央银行 Bangko Sentral ng Pilipinas 发放，适用于虚拟资产支付与交易相关业务。央行强调，这一许可与菲律宾证券交易委员会（SEC）的批准并不相同，企业若想在当地开展业务，需要分别满足两套监管要求。

报道显示，Binance 近期正通过本地金融科技公司 BlockShoals 寻求重新进入菲律宾市场。后者已在去年 11 月获得菲律宾 SEC 在 StratBox 监管沙盒下的初步许可。

StratBox 是菲律宾 SEC 设立的受控测试环境，面向金融科技和加密企业开放，用于测试相关金融服务。但菲律宾央行此次明确表示，参与这一沙盒并不等于取得央行的虚拟资产服务提供商（VASP）牌照。

此前已遭监管封锁

Binance 过去曾在菲律宾市场活跃运营。但在 2023 年，菲律宾 SEC 指出该平台未获当地许可即开展业务。到次年，监管部门进一步要求互联网服务商和应用商店对 Binance 实施封锁。

这次 Binance 试图借助本地伙伴重新进入市场，显示其仍希望保留菲律宾这一东南亚市场。但从央行最新表态看，监管部门并未放松准入标准。

合作方接入前仍有条件

BitPinas 还提到，菲律宾 SEC 已调整沙盒文件中的表述，不再将 Binance 直接定义为“全球虚拟资产服务提供商”，而改称“全球加密资产服务提供商”，表述范围有所收窄。

此外，修订后的安排要求 BlockShoals 在通过 Binance 基础设施开始用户接入前，需先在 90 天内与一家已持牌的菲律宾本地 VASP 完成系统整合。

这意味着，Binance 即便借助合作方推进业务，也仍需先打通本地持牌通道，才能进入实际用户运营阶段。菲律宾监管部门的最新表态，令其重返当地市场的时间表再添变数。