美国围绕加密市场立法的谈判继续推进。白宫加密委员会执行主任 Patrick Witt 表示，政府仍以 7 月 4 日为目标，希望推动 CLARITY 法案完成最后阶段协商并进入下一步程序。

参议院版本仍在协调

这项法案被视为美国建立加密资产统一监管框架的重要尝试。核心内容之一，是明确哪些代币属于证券，哪些属于商品，并据此划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责。

众议院已在 2025 年 7 月通过自己的 CLARITY 法案版本，且获得两党支持。但参议院并未直接沿用该文本，而是另行起草版本。此后，参议院共和党人与民主党人分别提出多份草案，银行委员会也拿出过一份 182 页的讨论稿。

稳定币收益条款成焦点

据报道，美国官员与加密行业高管近期举行了一场约 90 分钟的会议，讨论法案最后阶段的关键分歧。接近谈判的人士称，法案已进入参议院可能表决前的最后协商期。

当前争议之一，是稳定币持有人是否可以仅凭持币获得被动收益。部分议员希望禁止这类产品，理由是其可能模糊稳定币与收益型金融产品之间的界线。

也有一些方案主张保留有限激励，但将范围收窄至支付、质押或平台使用等特定场景。除了稳定币条款外，谈判还涉及农业监管权限、伦理规定以及更广泛的监管安排。

行业希望尽快明确规则

长期以来，美国加密公司一直要求国会给出更清晰的法律定义，尤其是去中心化金融（DeFi）项目的豁免条件与合规要求。行业普遍认为，规则长期不清正在拖慢产品开发与资金投入。

公开表态支持法案的人数也在增加。美国商品期货交易委员会主席 Mike Selig 近日表示，加密市场长期处于不透明和不确定环境，立法应尽快补上规则空白。参议员 Cynthia Lummis 也称，数字资产领域并非没有规则，而是需要把规则正式写入法律。

目前，Coinbase、Ripple、Kraken、Circle 和 Binance.US 等 200 多家加密公司与组织已联名呼吁参议院推动表决。若未来几周取得进展，这项法案可能成为美国加密行业近年来最重要的立法节点之一。